Hamerraad

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

Een hamerstuk is een te behandelen vergaderstuk, waarvan voorgesteld wordt (of vastgesteld is) dat het zonder discussie of stemming goedgekeurd kan worden. De voorzitter kan het dan "afhameren". Deze term verwijst naar een afhandeling waarbij ceremonieel met de voorzittershamer op tafel geslagen wordt, met woorden zoals: "Punt nummer ... van de agenda betreft het voorstel om ... Wenst iemand het woord of stemming? Zo niet dan is conform besloten." (tik), of informeler: (tik) "Hierbij is het stuk aangenomen".
In informele vergaderingen wordt het ceremonieel vaak achterwege gelaten.
Als tegenstelling tot hamerstuk wordt wel de term bespreekstuk gehanteerd.

Ter ondersteuning van het opstellen van het Gorcums akkoord 2018-2022 is een overdrachtsdossier opgesteld. Het openbare deel is verspreid. Ten aanzien van een aantal onderwerpen is door de raad besloten om geheimhouding op te leggen. In dit voorstel wordt voorgesteld over te gaan tot verlenging.

Gelijktijdig met het Ruimte voor de Rivier-project is de revitalisering van de bedrijventerreinen op Avelingen opgepakt. Hiertoe is een Ruimtelijk Kwaliteitsplan opgesteld. De revitalisering van het bedrijventerrein Avelingen Oost is inmiddels afgerond. Dit project bestond o.a. uit de verbetering van wegen, vervanging van de riolering en de openbare verlichting en verbetering van de groenstructuur.
Fase 1 van de revitalisering Avelingen West, waarin een deel van de bestaande infrastructuur is opgewaardeerd en waar nodig verbeterd (conform het daartoe opgestelde Ruimtelijke Kwaliteitsplan), is afgerond.
Voor de uitvoering van fase 2 en 3 is deels dekking beschikbaar vanuit de bonus voor het project “Ruimte voor de rivier”, een subsidie voor Uitvoering Herstructurering Bedrijventerreinen (UHB) van de provincie Zuid Holland en het onderhoudsbudget wegen. Dit is echter niet toereikend om het bedrijventerrein verder (fase 2 en 3) op te waarderen naar de gewenste situatie. Voor het restant ad € 270.000 wordt de raad om extra middelen gevraagd.

Op 21 juni heeft de gemeenteraad commitment uitgesproken op 12 opgaven van de Regionale Maatschappelijke Agenda (RMA). Daarbij heeft de raad uitgesproken dat hij positief staat t.o.v. deze opgaven, daar actief aan wil bijdragen en toekomstige concrete verzoeken om geld en/of inzet welwillend en positief te zullen benaderen.

Met het Uitvoeringsplan RMA 2019 komt de regio AV nu met verzoeken om financiën en inzet om actief vorm te geven aan de opgaven in de RMA. Bij een deel van de projecten gaat het om lopende werkzaamheden of activiteiten die al dekking hebben via de begroting van de regio AV dan wel de gemeentebegroting van Gorinchem. Bij een ander deel gaat het om projecten die weliswaar nieuw zijn, maar die deels of helemaal (qua financiën en/of inzet) passen binnen bestaande werkzaamheden en de door de gemeenteraad vastgestelde gemeentebegroting van 2019. Een derde categorie bestaat uit projecten waarvoor nog geen dekking is en waarvoor de instemming van de gemeenteraad gevraagd wordt om uitvoering te kunnen geven aan voor Gorinchem belangrijke opgaven uit de RMA.

Volgens de gemeentewet is de raad de werkgever van de griffier en zijn medewerkers. De werkgeverstaken worden uitgevoerd door een afvaardiging van de raad: de werkgeverscommissie. De werkgeverscommissie bestaat uit een voorzitter, bij voorkeur de plaatsvervangend voorzitter van de raad en twee of vier andere leden uit de raad, bij voorkeur afkomstig uit de coalitie en de oppositie. De leden van de werkgeverscommissie worden door de raad uit zijn midden benoemd voor de duur van de zittingsperiode van de raad. De werkgeverscommissie heeft dezelfde zittingsperiode als de raad. Dat betekent dat de raad nu opnieuw besluit tot samenstelling van die commissie (verordening werkgeverscommissie).

Op de raadsagenda voor deze vergadering staan de volgende agendapunten opgenomen die financiële gevolgen hebben voor de begroting 2018.

• de financiële consequenties van de voorstellen op deze raadsagenda
• de effecten van de inleiding van de begroting 2019-2022
• de effecten van de moties PPN 2019-2022
• de neutrale en technische collegebesluiten met programma-overstijgende financiële consequenties te verwerken in een begrotingswijziging

Het Presidium heeft besloten (15-11-2018) om dit agendapunt als bespreekstuk te agenderen.

In de Erfgoedverordening gemeente Gorinchem 2018 is vastgelegd hoe de gemeente Gorinchem met het aanwezige erfgoed wil omgaan. In het bestemmingsplan ‘Binnenstad e.o.’ is ter behoud en bescherming van de cultuurhistorische waarden van de Vesting Gorinchem een dubbelbestemming ‘Waarde - Beschermd stadsgezicht’ opgenomen. Dit betekent dat aanvullende regels en/of vergunningplicht worden gesteld ten aanzien van bouwen, het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werkzaamheden en voor het slopen van een bouwwerk. In lijn met het gedachtegoed en de regelgeving van de gemeentelijke erfgoedverordening wenst de gemeente Gorinchem om de gestelde regelgeving uit de erfgoedverordening ook van toepassing te verklaren bij een vergunningaanvraag binnen het beschermde stadsgezicht, om zo tot een zorgvuldige afweging te komen. Met het bestemmingsplan ‘Binnenstad e.o., herziening erfgoed’ is vastgelegd dat bij nieuwe vergunningsaanvragen binnen het beschermde stadsgezicht van Gorinchem de regelgeving uit de erfgoedverordening moet worden meegenomen in de afweging tot het al dan niet verlenen van een vergunning. Tevens wordt in lijn met de taakstelling van de gemeentelijke erfgoedcommissie in het kader van vergunningen advies gevraagd aan deze commissie.