Raadsvergadering

Geen aanmeldingen voor de 'Zeepkist'.

Maandelijks een inspraakronde ….

De gemeenteraad hoort graag hoe inwoners, verenigingen en organisaties denken over wonen en werken in Gorinchem. Daarom nodigt de raad iedereen uit die hierover iets te vertellen heeft. Op de 1e etage van het stadhuis staat iedere maand de Zeepkist voor u klaar. Vanaf dat kleine podium spreekt u raadsleden, wethouders en andere betrokkenen toe.

… over een onderwerp naar uw keuze

U kunt allerlei onderwerpen aankaarten. Daaraan verbinden we geen regels. U kunt aandacht vragen voor een mooi initiatief in uw buurt. U kunt laten zien wat uw club doet. U kunt suggesties doen om iets te verbeteren, of een misstand naar voren brengen. Wilt u reageren op een onderwerp dat op de agenda staat? Dan kunt u beter inspreken in de sessies waar dat onderwerp op de agenda staat.

Aanmelden voor de Zeepkist is nodig, met name vanwege 'Corona' maatregelen en afspraken

U dient zich van te voren voor de Zeepkist te melden. Dat kan tot uiterlijk 25 november 12.00 uur via griffie@gorinchem.nl of 0183 659 551.

Het opnemen van de presentie is een wettelijk verplicht onderdeel van een digitale raadsvergadering.

Aanvang 19:30

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Belangstellenden zijn van harte welkom om mee te kijken via
https://www.gorinchem.nl/bestuur-organisatie/gemeenteraad/vergadering-gemeenteraad-volgen

Concrete vragen over de stukken dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier.

Besloten wordt over de wijze van afdoening van de stukken als hamerstuk, op voorstel agendacommissie.

Het college heeft besloten dit agendapunt terug te trekken.

Aan de raadsleden is op 25 november de RIB/694685/71917 toegezonden inclusief 2 bijlagen.

Uit de RIB 2018-2170, punt 4.1.Bekrachtiging van de raad
Het is noodzakelijk dat de raad de, door het college aan de raad opgelegde, geheimhouding bekrachtigd, gelet op artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

Het moet dan gaan om de

1. eerstvolgende vergadering na het opleggen van geheimhouding door een ander orgaan en
2. blijkens de presentielijst dient minstens de helft van de raadsleden aanwezig te zijn, waarbij
3. de geheimhouding met een expliciet besluit te bekrachtigen.

Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd.

Raad: 15 oktober 2020
Parallelsessies: 29 oktober, 5 november en 19 november 2020

Aanmeldingen voor dit vragenuurtje en mededelingen vanuit het college dienen tijdig, uiterlijk de maandag 24.00 uur voorafgaande aan de vergadering, bij de raadsgriffie te zijn ingediend.

Het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om kort en bondig vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd.

Voor het college bestaat de mogelijkheid actuele informatie te delen met de raad.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft op Prinsjesdag de septembercirculaire gemeentefonds uitgebracht. De gevolgen van deze circulaire op de algemene uitkering voor 2021 en verder zijn reeds meegenomen in Perspectiefnota-II en de Begroting 2021.
De gevolgen voor 2020 op de algemene uitkering en de meerjarige gevolgen voor de “geoormerkte onderwerpen” nog niet, daarover gaat dit raadsvoorstel. In de septembercirculaire is tevens het 2e corona-steunpakket opgenomen. Ook hierop gaan we in onderstaand voorstel verder in.
In het kader van de aanpak coronacrisis is de 5e tranche van de TOZO-regeling bekend geworden. Deze regeling wordt uitgevoerd door Avres. Voorgesteld wordt om ook de 5e tranche (€ 474.000) beschikbaar te stellen aan Avres.

Conform afspraak in de parallelsessie I&O van 29 oktober 2020 als hamerstuk door naar de raad van 26 november 2020 (zonder B&A).
Op basis van de feiten tot en met 30 juni en de verwachtingen tot en met 31 december 2020, heeft Avres een Zomernota opgesteld. In deze nota worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van baten en lasten beschreven. Avres verwacht als gevolg van de coronacrisis een extra tekort, bovenop het al verwachte tekort.
Vanwege deze verwachte begrotingswijziging wordt de gemeenteraad verzocht een zienswijze uit te brengen op de Zomernota.
Daarnaast is in oktober het definitieve budget Gebundelde uitkering (BUIG) voor 2020 vastgesteld. Dit bedrag is voor de gemeente Gorinchem hoger dan het voorlopige budget. Dit vraagt om een wijziging in de begroting van de gemeente.

Op 14 september jl. heeft het Veiligheidsberaad, mede op advies van de Brandweerkamer van de VNG, het principebesluit genomen tot het oprichten van de werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV), die namens de besturen van de veiligheidsregio’s onderhandelt met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maakt over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s (uitgezonderd de medewerkers in dienst bij de sector ambulancezorg, zij hebben een branche-cao).
Het besluit tot deelname aan de WVSV dient te worden genomen door het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ), maar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken (artikel 31a, lid 2 Wet gemeenschappelijke regelingen). Op 7 oktober heeft de VRZHZ per brief uw raad deze gelegenheid geboden (bijlage 1). Daarin treft u ook een nadere toelichting t.a.v. het oprichten van de werkgeversvereniging.

Dit beleid is een herijking van het vigerend beleid 'Schoon, heel en veilig' uit 2014 (VBOR 2014). Herijking is nodig omdat in de afgelopen jaren een aantal (maatschappelijke) ontwikkelingen zich in een rap tempo opvolgt. Deze ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid (klimaatadaptatie, circulaire economie), mobiliteit, wonen en op het sociaal maatschappelijke gebied zorgen voor een andere kijk op de openbare ruimte. Om mee te bewegen met deze ontwikkelingen is het noodzakelijk om flexibiliteit en maatwerk in te bouwen in de manier waarop we de openbare ruimte gebruiken, beheren, inrichten en onderhouden.

Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd ZHZ wil een nieuw inkoopkader vaststellen voor de periode 2022 en verder. Na een uitgebreid proces om het huidige kader te evalueren, is de ambitie aangescherpt en zijn de uitgangspunten daarmee in lijn gebracht.
De gemeenteraad kan hier een zienswijze over geven.

Parallelsessie B&A van 19 november: akkoord als hamerstuk naar de raad van 26 november; 24 november 14.00 uur geplaatst.
Op 1 januari 2022 zal de Omgevingswet in werking treden. Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkelingen vereenvoudigen en samenvoegen, waardoor er minder regels zijn en er meer ruimte is voor initiatieven. De wet biedt hierdoor kansen om nog beter, efficiënter, maar ook sneller op nieuwe ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving in te kunnen spelen.
Om de Omgevingswet in de praktijk uit te voeren hebben overheden verschillende instrumenten tot hun beschikking, waaronder het omgevingsplan. Het omgevingsplan bevat alle regels over de fysieke leefomgeving die de gemeente stelt binnen haar grondgebied. Ter voorbereiding op het werken met het omgevingsplan, kunnen gemeenten er nu al voor kiezen een Verordening Fysieke Leefomgeving vast te stellen.
In het Programma en actieplan invoering Omgevingswet 2020-2029 is aangegeven dat we de huidige regels ten aanzien van de fysieke leefomgeving uit diverse gemeentelijke verordeningen gaan samenbundelen in een nieuwe Verordening Fysieke Leefomgeving. De Verordening Fysieke Leefomgeving (hierna; VFL) is een integratie van de regels met betrekking tot de fysieke leefomgeving uit diverse gemeentelijke verordeningen.
Middels deze verordening wordt door de gemeente Gorinchem nu alvast geanticipeerd op het werken met het omgevingsplan onder de Omgevingswet.

Vanuit B&A 19 november 2020 (stukken worden, zijn z.s.m. geplaatst)

In de I&O/B&A van 19 november is besloten dit raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

Op de raadsagenda voor deze vergadering staan de volgende punten opgenomen die financiële gevolgen hebben voor de begroting van 2020 en 2021:
- Septembercirculaire Gemeentefonds 2020 (2020-712437)
- Zienswijze Zomernota & Begrotingswijziging Avres (2020-712822).
Het volgende collegebesluit met financieel neutrale consequenties is opgenomen in deze wijziging:
- Contractmanagement WMO tbv regio AV.  Besloten is het contractmanagement WMO en Molenhopper in gezamenlijkheid met Molenlanden en Gorinchem te blijven uitvoeren. Het contractmanagement hiervan wordt binnen de gemeente Gorinchem belegd. De geraamde kosten worden gedekt binnen de beschikbare budgettaire ruimte.