Raadsvergadering

Maandelijks een inspraakronde ….

De gemeenteraad hoort graag hoe inwoners, verenigingen en organisaties denken over wonen en werken in Gorinchem. Daarom nodigt de raad iedereen uit die hierover iets te vertellen heeft. Op de 1e etage van het stadhuis staat iedere maand de Zeepkist voor u klaar. Vanaf dat kleine podium spreekt u raadsleden, wethouders en andere betrokkenen toe.

… over een onderwerp naar uw keuze

U kunt allerlei onderwerpen aankaarten. Daaraan verbinden we geen regels. U kunt aandacht vragen voor een mooi initiatief in uw buurt. U kunt laten zien wat uw club doet. U kunt suggesties doen om iets te verbeteren, of een misstand naar voren brengen. Wilt u reageren op een onderwerp dat op de agenda staat? Dan kunt u beter inspreken in de sessies waar dat onderwerp op de agenda staat.

Aanmelden voor de Zeepkist is nodig

U dient zich van te voren voor de Zeepkist te melden. Dat kan tot uiterlijk 19 februari 12.00 uur via griffie@gorinchem.nl of 0183 659 551.

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Belangstellenden zijn van harte welkom om mee te kijken via
https://www.gorinchem.nl/bestuur-organisatie/gemeenteraad/vergadering-gemeenteraad-volgen

Nieuw: Mw. (Nicole) N.M.A. Haarsma, Stadsbelang (m.i.v. 24 september 2020)

Dhr. A.C. (Ariën) van Houwelingen heeft in een brief, gedateerd op 17 augustus 2020, ontvangen 18 augustus 2020, aan mij aangegeven zijn raadslidmaatschap te beëindigen. Reden hiervoor zijn zijn gewijzigde persoonlijke en zakelijke omstandigheden.

Mevrouw E.L. (Eva) Dansen komt als eerste in aanmerking om dhr. Van Houwelingen op te volgen (wettelijke bepalingen, zoals vermeld in de Kieswet).

Zij heeft op 3 augustus 2020, ontvangen d.d. 14 augustus 2020, aangegeven een benoeming tot lid van de raad te aanvaarden. Voordat de mevrouw Dansen kan worden benoemd tot lid van de raad, moet haar geloofsbrief worden onderzocht. Bij een positief resultaat kan de raad besluiten mevrouw Dansen namens de fractie van de Socialistische Partij (SP) toe te laten als lid van de raad. Daarvoor legt zij aan de voorzitter van de raad ofwel de belofte ofwel de eed af.

Concrete vragen over de stukken dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier.

Besloten wordt over de wijze van afdoening van de stukken als hamerstuk, op voorstel agendacommissie. Voor de agendacommissie van 17 september waren er geen nieuwe ingekomen stukken.

Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd.

Raad:18 juni 2020 en 9 juli 2020 (PPN)
Parallelsessies: 25 juni 2020, 2 juli 2020, 16 juli 2020, 3 september 2020, 10 september 2020, 17 september 2020

Aanmeldingen voor dit vragenuurtje en mededelingen vanuit het college dienen tijdig, uiterlijk de maandag 24.00 uur voorafgaande aan de vergadering, bij de raadsgriffie te zijn ingediend.

Het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om kort en bondig vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd.

Voor het college bestaat de mogelijkheid actuele informatie te delen met de raad.

Conform afspraak in de agendacommissie van 25 juni als hamerstuk direct door naar de raadsvergadering.
Op basis van het onderzoek en advies van het Mulierinstituut is in 2018 door de raad besloten om in te stemmen met een nieuw te realiseren sporthal in Gorinchem. Een sporthal die gebruikt gaat worden door het Fortes Lyceum en de Gorinchemse gymnastiek vereniging OKK.
Om de bouwheer Fortes Lyceum in aanmerking te laten komen voor een aanvraag moet de standaard bedrijfsindeling code (SBI-code) van de stichting OVO worden gewijzigd. Dit kan enkel en alleen gedaan worden door de statuten van de stichting aan te passen. De subsidieverstrekker heeft namelijk bevestigd dat onderwijsinstellingen die een sportaccommodaties ter beschikking stellen aan amateursportorganisaties in aanmerking voor de subsidie komen, indien deze (bedrijfs)activiteit is opgenomen in de statuten.

De rekenkamercommissie Gorinchem bestaat uit drie personen, twee leden en een voorzitter (verordening op de rekenkamercommissie Gorinchem 2010).
Per 1 september beëindigt het lidmaatschap van de voorzitter; mevrouw Flora van Houwelingen. Dat betekent een verandering in de samenstelling van de rkc.

De Visie van de stad is samen met de stad gemaakt en wordt breed gedragen. Deze visie is dan ook het vertrekpunt voor het Gorcums Akkoord 2018-2022 ‘Mensen maken de stad’. In dit akkoord is Bereikbaarheid & mobiliteit als één van de topprioriteiten benoemd. Om te bepalen welke maatregelen we de komende jaren willen uitvoeren, is de Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040 opgesteld. Deze visie is op 23 januari 2020 door uw raad vastgesteld. De nieuwe Mobiliteitsvisie is vertaald naar concrete maatregelen. In de rapportage 'Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040; Uitwerking maatregelen' (maatregelenoverzicht) zijn de maatregelen beschreven. Ook is op basis van dit maatregelenoverzicht een uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2023 opgesteld. Door de adaptieve opzet van de 'Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040; Uitwerking maatregelen' kan flexibel worden ingespeeld op onvoorziene ontwikkelingen (zoals bijvoorbeeld Covid-19).

Het wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Gorinchem 2019 vindt volgens afspraak eenmaal in het jaar plaats. Wij zien echter noodzaak in het tussentijds wijzigen van de bovengenoemde bepalingen, omdat de huidige bepalingen op dit moment onvoldoende toereikend zijn. Volgens de APV moet men ten minste 8 uur voor aanvang van een betoging op openbare plaatsen (2:3) de burgemeester schriftelijk kennis gegeven hebben. Dit geeft onvoldoende voorbereidingstijd om de betoging in goede banen te leiden. De bepaling voor inbrekerswerktuigen (2:44) geeft nu geen mogelijkheid om personen met geprepareerde tassen strafrechtelijk en/of bestuursrechtelijk aan te pakken. De bepaling voor drugshandel op straat (2:74) is nog gebaseerd op een oude werkwijze en geeft geen mogelijkheid om de moderne straathandelaar aan te pakken die van klant naar klant rijdt in en of op een voertuig. De tussentijdse wijziging van deze bepaling past in de totale aanpak van ondermijning.
Op 9 september 2020 is een schriftelijke vragenronde uitgezet (m.droogendijk@gorinchem.nl); deadline voor het indienen van de vragen is 17 september 2020.

Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling DG&J ZHZ heeft op 9 juli 2020 de eerste bestuursrapportage 2020 van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ vastgesteld. Ten opzichte van de begroting wordt € 11,6 miljoen aan extra kosten verwacht. Het Algemeen Bestuur heeft besloten hiervan € 6,6 miljoen te verwerken in een begrotingswijziging. Met deze afslag van € 5 miljoen beoogt het Algemeen Bestuur de druk op de beperking van de uitgaven maximaal te houden. De gemeenteraden in ZHZ wordt om zienswijze gevraagd op deze begrotingswijziging.

Het nu voorliggende bestemmingsplan maakt de bouw van een vrijstaande woning mogelijk op een perceel aan de Irenelaan in het dorp Dalem.
Het bestemmingsplan heeft de procedure doorlopen. In het kader van het voorontwerp bestemmingsplan is door 5 omwonenden een inspraakreactie ingediend. Deze reacties hebben deels geleid tot een aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan (zie: nota van inspraak en vooroverleg). Het ontwerp bestemmingsplan heeft vervolgens ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn twee zienswijzen ingediend door omwonenden. Deze zienswijzen leiden niet meer tot een aanpassing van het bestemmingsplan (zie de nota van zienswijze).
De gemeenteraad wordt in de raadsvegadering van 24 september gevraagd om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Op 24 juni ontving de raadsgriffie een verzoek tot een burgerinitiatief met betrekking tot een museum voor de woonwagencultuur in Gorinchem op de locatie van Feestpaleis De Drie Vuisten van dhr. Anderson (Stichting Adviesman). Conform de Verordening burgerinitiatief 2020 heeft de voorzitter van de gemeenteraad geoordeeld dat het verzoek niet voldoet aan de in artikel 3 van de verordening gestelde eisen. De voorzitter van de raad heeft in een gesprek met dhr. Anderson en dhr. Van Assendorp (voorzitter Vereniging Woonwagencultuur Nederland) op 2 juli 2020 haar oordeel toegelicht. Van dit gesprek is een verslag gemaakt. Dhr. Anderson heeft bezwaar gemaakt tegen het oordeel van de voorzitter en hier bij de
Rechtbank Rotterdam een voorlopige voorziening voor aangevraagd.

Artikel 6, vijfde lid van de Verordening op het burgerinitiatief 2020 bepaald dat het aan de gemeenteraad is om te oordelen over het in behandeling nemen van het verzoek.

Raadsleden kunnen de bijlagen inzien bij de raadsgriffie, deze staan niet openbaar.

Raadsvoorstel geplaatst op 17 september 2020 na besluit van Agendacommissie d.d. 17 september 2020.

De Visie van de stad is samen met de stad gemaakt en wordt breed gedragen. Deze visie is dan ook het vertrekpunt voor het Gorcums Akkoord 2018-2022 ‘Mensen maken de stad’. In dit akkoord is Bereikbaarheid & mobiliteit als één van de topprioriteiten benoemd. Om te bepalen welke maatregelen we de komende jaren willen uitvoeren, is de Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040 opgesteld. Deze visie is op 23 januari 2020 door uw raad vastgesteld. De nieuwe Mobiliteitsvisie is vertaald naar concrete maatregelen. In de rapportage 'Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040; Uitwerking maatregelen' (maatregelenoverzicht) zijn de maatregelen beschreven. Ook is op basis van dit maatregelenoverzicht een uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2023 opgesteld. Door de adaptieve opzet van de 'Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040; Uitwerking maatregelen' kan flexibel worden ingespeeld op onvoorziene ontwikkelingen (zoals bijvoorbeeld Covid-19).

In iBabs Documenten / Maatregelenpakket Mobiliteitsvisie is een dossier aangelegd waarin een overzicht van de gebruikte documenten is opgenomen.

Met het aanbieden van de “Discussienota Jaarwisseling 2020/2021”, die is besproken in de I&O Parallelsessie op 4 juni 2020, is voldaan aan de wens van de raad om nader van gedachten te wisselen over de komende jaarwisseling en wordt de raad in de gelegenheid gesteld nader richting te geven aan de jaarwisseling. De afspraak is gemaakt om de onderwerpen waarover overeenstemming was nader uit te werken in een raadsvoorstel en deze ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.
10/09/2020 Toezegging om uiterlijk 20 september 2020 aan dit agendapunt toe te voegen de memo 'Uitbreiding capaciteit Oud & Nieuw op basis van keuzes'.

Op 18 september 2020 ontvangen van het college en geplaatst nieuw raadsvoorstel en memo (bijgevoegd).

Het College heeft een maatregelenpakket samengesteld naar aanleiding van een inventarisatie bij andere gemeenten, gesprekken met ondernemers(verenigingen) en de in juni jl. gehouden ondernemerspeiling. Het College wil graag de nu voorgestelde maatregelen en het bijbehorende budget met de raad bespreken, aanvullen en concretiseren waar mogelijk en/of wenselijk.

Naar aanleiding van de parallelsessie op 10 september is het raadsbesluit aangepast. Het aangepaste voorstel ligt nu voor ter besluitvorming.

Wegens tijdgesprek is deze motie verdaagd naar 15 oktober

Op de raadsagenda voor deze vergadering staan de volgende punten opgenomen die financiële gevolgen hebben voor de begroting van 2020 en 2021:
- Meicirculaire gemeentefonds 2020 (2020-697472)
- Maatregelen Mobiliteitsvisie Gorinchem 2040 (2020-695334).

Het volgende collegebesluit met financieel neutrale consequenties is opgenomen in deze wijziging:
- Financieringsvoorstel voor restauratie inlaatduiker Melkheul. De inlaatduiker Melkheul behoeft dringend onderhoud. De kosten worden gedekt uit bestaande budgetten en subsidie van de provincie Zuid-Holland.

Geplaatst de laatste versie op 24 september 2020

Na sluiting van de vergadering 5 tot 10 minuten pauze, waarna de Corona briefing van start zal gaan.

Na afloop van de raadsvergadering vindt de briefing van de coronacrisis plaats met streaming; dit maakt geen deel uit van de raadsvergadering.
Voorzitter is dhr. Van Breemen.

Conform afspraak in de agendacommissie van 25 juni 2020, presenteert de Rekenkamercommissie na afloop van de raadsvergadering de Rekenkamerbrief.
Tevens introduceert de Rkc het onderwerp van het nieuwe onderzoek en maakt zij van deze gelegenheid gebruik om de raad de nieuwe samenstelling van de Rkc te presenteren.