Raadsvergadering

Geen aanmeldingen

Maandelijks een inspraakronde ….

De gemeenteraad hoort graag hoe inwoners, verenigingen en organisaties denken over wonen en werken in Gorinchem. Daarom nodigt de raad iedereen uit die hierover iets te vertellen heeft. Op de 1e etage van het stadhuis staat iedere maand de Zeepkist voor u klaar. Vanaf dat kleine podium spreekt u raadsleden, wethouders en andere betrokkenen toe.

… over een onderwerp naar uw keuze

U kunt allerlei onderwerpen aankaarten. Daaraan verbinden we geen regels. U kunt aandacht vragen voor een mooi initiatief in uw buurt. U kunt laten zien wat uw club doet. U kunt suggesties doen om iets te verbeteren, of een misstand naar voren brengen. Wilt u reageren op een onderwerp dat op de agenda staat? Dan kunt u beter inspreken in de sessies waar dat onderwerp op de agenda staat.

Aanmelden voor de Zeepkist is nodig

U dient zich van te voren voor de Zeepkist te melden. Dat kan tot uiterlijk 14 oktober 12.00 uur via griffie@gorinchem.nl of 0183 659 551.

Aanvang om 19:15, per afspraak in de agendacommissie.

Het opnemen van de presentie is een verplicht onderdeel van een digitale raadsvergadering.

Aanvang 19:30

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Belangstellenden zijn van harte welkom om mee te kijken via
https://www.gorinchem.nl/bestuur-organisatie/gemeenteraad/vergadering-gemeenteraad-volgen

Concrete vragen over de stukken dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier.

Besloten wordt over de wijze van afdoening van de stukken als hamerstuk, op voorstel agendacommissie.

Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd.

Raad: 24 september 2020
Parallelsessies: 1 oktober, 8 oktober 2020

Aanmeldingen voor dit vragenuurtje en mededelingen vanuit het college dienen tijdig, uiterlijk de maandag 24.00 uur voorafgaande aan de vergadering, bij de raadsgriffie te zijn ingediend.

Het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om kort en bondig vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd.

Voor het college bestaat de mogelijkheid actuele informatie te delen met de raad.

Het college informeert de gemeenteraad in de tussentijdse rapportage 2020 over bestuurlijke, beleidsmatige en financiële ontwikkelingen. Sinds 2017 bieden wij u een tussentijdse rapportage aan, conform de 'Financiële verordening'. Het uitgangspunt van deze tussentijdse rapportage is dat zij de huidige stand van zaken weergeeft van de lopende begroting (peildatum 1 juli 2020) en alvast vooruitblikt op de jaarrekening.

De raadsleden worden in de gelegenheid gesteld tot het stellen van schriftelijke vragen (tot uiterlijk 12 oktober) via e.dursun@gorinchem.nl of griffie@gorinchem.nl

Gemeenten hadden tot 2020 een wettelijke plicht om over een geldig Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) te beschikken. Met de invoering van de Omgevingswet in 2022 vervalt deze verplichting. De gemeente Gorinchem heeft er toch voor gekozen om voor de periode 2021-2025 een GRP op te stellen. Het GRP beschrijft hoe de gemeente haar zorgplichten voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater invult en maakt aan burgers en bedrijven inzichtelijk wat zij op dit gebied van de gemeente kunnen verwachten. Ook bevordert het GRP een goede beleidsafstemming tussen gemeente en waterschap en maakt het de besteding van de rioolheffing transparant.

Bijlage 7 heeft de omschrijving NIEUW. In bijlage 7 gaat accountant PSA in op de door de raadsleden aangedragen aandachtspunten in de parallelsessie I&O van 1 oktober 2020.
In het raadsvoorstel is daar beslispunt 2 van gemaakt, te weten instemmen met de aandachtspunten "Controleplan gemeenteraad controle jaarrekening 2020".

Het voorstel betreft de accountantcontrole 2020 en de rechtmatigheidsverantwoording 2021. Accountantscontrole 2020:
Jaarlijks wordt in het najaar het controleplan met de accountant besproken. De raad kan daar desgewenst 1 of meer raadsspeerpunten aan toe voegen. Voor de accountantscontrole dienen de goedkeurings- en rapporteringstoleranties te worden vastgesteld. Voorgesteld wordt deze op de zelfde percentages vast te stellen als in voorgaande jaren. Daarnaast dient het geupdate normenkader voor de controle te worden vastgesteld.
Rechtmatigheidsverantwoording 2021:
Vanaf de jaarrekening 2021 dient het college een rechtmatigheidsverantwoording af te leggen. Ter voorbereiding van deze ontwikkeling worden kaders voorgesteld die in essentie aansluiten bij de huidige kaders voor de rechtmatigheidscontrole door de accountant.

De instructie is al aan de werkgeverscommissie voorgelegd en door hen akkoord bevonden. Het fractievoorzittersoverleg heeft de instructie op 1 oktober akkoord bevonden en zodoende wordt het nu als hamerstuk ingebracht. Gevraagd wordt de instructie vast te stellen.

De oude instructie stamt uit 2003 en is sterk verouderd. De formulering is dikwijls onhandig en deze verwijst regelmatig naar de destijds net ingevoerde dualisering. Het leek de griffie een goed idee de instructie naar het niveau 2020 te brengen.

De formulering in de bijgevoegde concept instructie is gebaseerd op de modelinstructie van de VNG, met hier en daar enkele wijzigingen.
Artikel 1, lid 3

Dit is een eigen toevoeging voor de volledigheid. Hiermee wordt aangegeven dat de instructie niet uitputtend is, maar een algemene richtlijn en de griffier voor zijn taakinvulling ook uit andere documenten dient te putten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het RvO of een rechtspositiebesluit, waarin ook verantwoordelijkheden van de griffier worden genoemd.

Artikel 3, lid 2, 3 & 4

Veel instructies benoemen de ondersteuning van de voorzitters specifiek, maar de modelinstructie niet. In het belang van volledigheid leek ons dit een goede aanvulling.

Artikel 8, lid 1

De modelinstructie laat het aantal dagen afwezigheid open. In de oude instructie was dit vijf dagen. Dit artikel is bedoeld voor langdurige afwezigheid (bijvoorbeeld bij ziekte of persoonlijke omstandigheden). De in de nieuwe instructie voorgestelde termijn van 14 dagen sluit hier beter bij aan.

Door de startnotitie vast te stellen kan het traject van omgevingsvisie verder in gang gezet worden, binnen de
kaders die in het document beschreven staan. Zo kan de omgevingsvisie 1.0 in 2021 vastgesteld worden.
Dat legt de basis om met het instrument aan de slag te gaan in een testfase. Het is verplicht om in 2024 een
omgevingsvisie vastgesteld te hebben. Door nu met de omgevingsvisie 1.0 van start te gaan wordt daarop
voorbereid.

9 oktober 2020, 12.00: Zoals afgesproken in de gecombineerde I&O/B&A van 8 oktober wordt dit voorstel geagendeerd als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 oktober 2020.

Tijdens de I&O van 10 september is uitleg gegeven over de inhoudelijke ontwikkelingen en uitwerkingen van het IAC tot nu toe. Zowel het onderwijs als het bedrijfsleven hebben aangegeven waarom het IAC zo’n  belangrijke ontwikkeling is. Er is een tijdspad besproken naar een gezamenlijke (gemeente, onderwijs en bedrijfsleven) businesscase IAC die rond april 2021 klaar zal zijn. Tevens is het raadsvoorstel IAC besproken. Vragen over het IAC en het raadsvoorstel zijn beantwoord. Het raadsvoorstel is n.a.v het gesprek met de raad aangepast.

Onder de noemer GO20321 is tussen medio 2016 en medio 2017 in de stad intensief gesproken over wat voor stad we dan willen zijn. In deze visie van de stad zijn 11 ambities geformuleerd. Ambitie 7, vernieuwende samenwerking tussen onderwijs, beschrijft dat Gorinchem in 2032 een studentencampus heeft met een hogeschoolvoorziening en studentenhuisvesting. “Het Hbo-onderwijs bestaat uit voltijd, deeltijd en duaal onderwijs. Inhoud en vormgeving van dat onderwijs komt tot stand in nauwe samenwerking met het
bedrijfsleven en instellingen. Dankzij een nauwe publiek-private samenwerking bieden bedrijven voldoende stages en leerbanen aan, die voor iedere leerling en student toegankelijk zijn.

8/10; 14.30 uur: definitieve stukken geplaatst.

Wegens tijdgesprek is deze motie verdaagd van 24 september naar 15 oktober.

De motie van 24 september is ingetrokken. Een gewijzigde motie is vervolgens ingediend.

Motie van VVD, CDA en CU-SGP

Op de raadsagenda voor deze vergadering staan de volgende punten opgenomen die financiële gevolgen hebben voor de begroting van 2020 en 2021:
- Tussenrapportage 2020 (2020-709145)
- RBIC/IAC (2020-707504)
- Steun SHOG Kwartiermakersfase (2020-707376)

Tevens heeft de raadsinformatiebrief De open Kathedraal (2020-708428) financiële gevolgen en worden de financiële gevolgen van de verkoop van een pand verwerkt.

Na sluiting van de vergadering 5 tot 10 minuten pauze, waarna de Corona briefing van start zal gaan.

Besloten door fractievoorzitters om dit agendapunt te laten vervallen, toelichting door voorzitter bij aanvang vergadering.

Na afloop van de raadsvergadering vindt de briefing van de coronacrisis plaats met streaming; dit maakt geen deel uit van de raadsvergadering.
Voorzitter is dhr. Van Breemen.