Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

Begroting 2021 - 2024

donderdag 12 november 2020

19:00 - 23:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
R.W.J. Melissant-Briene
Start
donderdag 12 november 2020 18:52
Eind
vrijdag 13 november 2020 01:24
Toelichting

Raadsvergadering Begroting 2021: een bijzondere avond in een bijzonder jaar (16-11-2020)


Donderdag 12 november 2020 zijn tijdens de raadsvergadering de Begroting 2021 en de Perspectiefnota 2021-2024 vastgesteld.


Een bijzondere avond in een bijzonder jaar, ook omdat deze vergadering vanwege de coronamaatregelen digitaal georganiseerd moest worden. De tijdsduur van de vergadering was aan de voorkant ingekort, omdat het digitaal vergaderen voor velen als vermoeiend wordt ervaren. De eerste termijn met Algemene Beschouwingen van de fracties is daarom van tevoren schriftelijk ingediend. Mede door het harde werk van vele medewerkers was het college goed voorbereid voor de raadsvergadering. Rond 01.30 uur kwam de vergadering met een positief besluit ten einde.


Waardering burgemeester
De burgemeester sprak tijdens de vergadering haar waardering uit aan alle ambtenaren inclusief de griffie: "Zij hebben de afgelopen maanden ontzettend hard voor de stad gewerkt, met grote inzet en creativiteit. Het samengevoel zien we niet alleen in de strijd tegen corona, maar zeker ook in de samenwerking met en voor de stad."


Weerbare Begroting 2021
Het Covid-19 virus heeft dit jaar en mogelijk ook volgend jaar een enorme impact voor de begroting en voor de stad, de inwoners en ondernemers. Door de financiële onzekerheden is het college daarom terughoudend geweest in het initiëren van nieuwe plannen en is ervoor gekozen om vooral in te zetten op het continueren van lopende projecten.


Hierdoor is het gelukt om een begroting vast te stellen met een (meerjarig) klein overschot. De gezonde reservepositie zorgt ervoor dat er ruimte is om financiële tegenvallers door de coronacrisis in 2021 op te vangen. Dick van Zanten gaf aan: "In een tijd waarin veel gemeenten het moeilijk hebben om een sluitende begroting te presenteren, is ons dat gelukt. Daar mogen we best trots op zijn. De ingezette weg om de ambities uit het Gorcums Akkoord te realiseren, proberen we zoveel mogelijk voort te zetten. Gorinchem moet vooruit, maar daarbij houden we de financiële situatie van de gemeente scherp in de gaten."


Moties en amendement
Tijdens de raadvergadering zijn diverse moties en een amendement ingediend. Met een amendement wil de indiener(s) een wijziging aanbrengen op een voorstel dat in de Begroting staat. In een motie spreekt de raad zich uit over een bepaald onderwerp en bevat een wens of een verzoek aan het college.


Hieronder zie je welk amendement is aangenomen of verworpen:

  • Geen terrashuur heffen 2021, Amendement - Aangenomen

Hieronder zie je welke moties zijn aangenomen of verworpen:

  • Behoud Spoedeisende Hulp en Huisartsenpost Beatrixziekenhuis - Aangenomen (unaniem)
  • Beeldzorg - Aangenomen
  • Gorinchem Levensbestendig Wonen met Zorg en Einde - Aangenomen
  • Vlindertuin in Gorinchem - Aangenomen (unaniem)
  • Nazorg na overlijden partner van AOW-gerechtigden - Aangenomen
  • Bevries de schulden - Aangenomen
  • Waardeer de voedselbank- Aangenomen (unaniem)
  • Eerlijk wonen - Aangehouden
  • Minimumloon naar 14 - Verworpen
  • Hulp bij toeslagen - Verworpen
  • Waakhond lokale democratie - Verworpen
  • Ook stagiaires kunnen thuiswerken - Ingetrokken
  • Daad bij het woord voegen - Verworpen
  • Diftar - Verworpen
  • Handhaven bewaakte fietsenstalling binnenstad - Ingetrokken
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Via streaming is de vergadering live te volgen: https://c.connectedviews.com/01/gemeente\_gorinchem


    Ter informatie het memo aangaande de Begrotingsraad is op 20 oktober aan de raad gestuurd.


    09-11-20 16.30: Beantwoording van de schriftelijke vragen n.a.v. de I&O-sessie van 29 oktober zijn bij de griffie binnengekomen en aan de stukken toegevoegd. Deze zijn ook naar alle raadsleden en fractieassistenten doorgestuurd per mail.

    02:47:18 - 02:47:15 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:00:56 - 00:00:58 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:00:23 - 00:00:26 -
    00:00:26 - 00:00:58 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:01:04 - 00:01:24 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:01:27 - 00:01:41 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:01:46 - 00:01:50 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:01:55 - 00:02:31 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:02:38 - 00:02:43 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:02:48 - 00:02:51 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:02:54 - 00:02:56 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:04 - 00:03:08 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:13 - 00:03:28 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:38 - 00:03:39 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:39 - 00:03:41 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:49 - 00:03:54 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:03:59 - 00:04:14 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:04:21 - 00:05:04 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:08:21 - - Melissant-Briene, R.W.J.
  2. 2

    Betreft alleen ingekomen stukken die betrekking hebben op de Begroting 2021 indien raad toegezonden.

    • Geen ontvangen
  3. 3

    Aan de agenda kunnen onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd.

    00:17:32 - 00:17:41 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:18:40 - 00:18:45 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:21:00 - 00:21:07 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:22:39 - - Melissant-Briene, R.W.J.
  4. 4

    Wij vragen de fractievoorzitters om de eerste termijn uiterlijk maandag 9 november 2020 om 12.00 h in te dienen bij de griffie. De schriftelijke termijn dient te bestaan uit maximaal 1300 woorden. Dit komt overeen met een bijdrage van ongeveer 10 minuten, de spreektijd per fractie tijdens de Begrotingsraad van 2019. Op deze wijze blijft de benodigde tijd voor beantwoording door het college binnen de perken.

    00:24:09 - 00:24:10 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:24:24 - 00:24:58 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:26:30 - 00:26:35 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:28:05 - 00:28:10 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:28:33 - 00:28:35 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:30:59 - 00:33:31 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:33:32 - 00:33:34 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:34:48 - 00:34:51 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:36:43 - 00:36:44 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:36:45 - 00:36:46 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:42:22 - 00:42:25 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:42:26 - 00:43:54 -
    00:43:56 - 00:44:00 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:44:14 - 00:44:17 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:44:31 - 00:44:48 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:45:43 - 00:45:44 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:46:00 - 00:46:07 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:52:05 - 00:52:17 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:53:18 - 00:53:36 - Melissant-Briene, R.W.J.
    00:57:43 - 00:58:08 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:00:36 - 01:00:39 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:00:39 - 01:00:43 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:00:44 - 01:01:16 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:01:35 - 01:01:58 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:01:59 - 01:02:03 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:04:51 - 01:04:54 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:07:10 - 01:07:13 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:08:29 - 01:08:46 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:08:50 - 01:08:53 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:10:11 - 01:10:14 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:10:53 - 01:10:55 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:11:39 - 01:11:46 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:11:51 - 01:12:02 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:14:31 - 01:14:35 - Melissant-Briene, R.W.J.
    01:14:38 - 01:14:43 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:08:28 - 03:08:52 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:09:08 - 03:09:09 - Mager, A.
    03:09:14 - 03:09:17 -
    03:10:15 - 03:10:27 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:23:47 - 03:24:14 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:28:13 - 03:28:16 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:28:29 - 03:28:29 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:31:07 - 03:31:10 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:39:47 - 03:39:49 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:47:36 - 03:47:39 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:49:34 - 03:49:37 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:50:30 - 03:50:33 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:50:41 - 03:50:42 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:55:15 - 03:55:19 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:56:01 - 03:56:07 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:57:13 - 03:57:22 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:58:42 - 03:58:44 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:59:32 - 03:59:38 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:59:46 - 03:59:54 - Melissant-Briene, R.W.J.
    03:59:59 - 04:00:00 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:02:41 - 04:02:44 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:05:12 - 04:05:14 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:06:45 - 04:06:46 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:06:50 - 04:06:52 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:09:43 - 04:09:45 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:09:45 - 04:10:37 -
    04:13:00 - 04:13:02 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:15:18 - 04:15:20 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:19:10 - 04:19:12 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:19:15 - 04:19:15 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:22:30 - 04:22:31 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:22:44 - 04:22:45 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:27:43 - 04:27:48 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:28:38 - 04:28:38 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:28:41 - 04:28:50 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:31:49 - 04:31:52 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:31:53 - 04:41:11 -
    04:41:11 - 04:41:14 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:41:16 - 04:41:20 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:41:49 - 04:42:14 -
    04:42:17 - 04:42:20 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:49:43 - 04:49:49 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:51:55 - 04:51:57 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:52:42 - 04:52:48 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:53:01 - 04:53:02 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:53:02 - 04:53:07 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:54:11 - 04:54:13 - Melissant-Briene, R.W.J.
    04:58:52 - 04:59:06 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:21:52 - 05:22:12 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:22:27 - 05:22:28 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:22:42 - 05:22:44 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:22:52 - 05:26:04 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:26:12 - 05:26:13 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:30:36 - 05:30:38 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:32:12 - 05:32:19 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:34:37 - 05:34:40 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:35:55 - 05:35:56 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:37:53 - 05:37:55 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:40:55 - 05:41:03 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:42:51 - 05:42:54 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:45:35 - 05:45:37 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:47:45 - 05:53:06 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:52:22 - 05:52:24 -
    05:53:07 - 06:01:53 - Melissant-Briene, R.W.J.
    05:55:43 - 05:55:46 -
    06:00:05 - 06:00:07 -
    06:02:23 - 06:18:41 - Melissant-Briene, R.W.J.
    06:05:44 - 06:05:46 -
    06:07:19 - 06:07:21 -
    06:13:07 - 06:13:10 -
    06:15:10 - 06:15:12 -
    06:15:14 - 06:15:15 -
    06:18:14 - 06:18:16 -
    06:18:39 - 06:18:59 -
    06:19:01 - 06:19:41 - Melissant-Briene, R.W.J.
    06:19:43 - - Melissant-Briene, R.W.J.
    06:24:05 - 06:24:17 -
    06:27:54 - 06:27:55 -
  5. 5.A

    Artikel 35 RvO, volgorde stemming over amendementen en moties

    Amendementen

    Titel
    720818 A1 CDA - Steun de Horeca Terrashuur

    Moties

    Titel
    000000 M12 D66 - Ook stagiaires kunnen thuiswerken (AANGEHOUDEN)
    000000 M4 PvdA-VVD-CDA-DG-SB - Vlindertuin in Gorinchem
    720480 M1 Raadsbreed - Behoud SEH Beatrixziekenhuis
    720481 M2 DG-SB-PvdA - Beeldzorg
    720482 M3 SB-DG - Levensbestendig Wonen
    720560 M9 SP-GL - Minimumloon naar 14
    720563 M7 CU SGP-PvdA-D66-CDA-SP-GL - Waardeer de Voedselbank
    720567 M15 GL - Handhaven bewaakte fietsenstalling binnenstad
    720570 M5 PvdA - Nazorg na overlijden partner van AOW-gerechtigden
    720576 M8 SP - Eerlijk wonen
    720578 M10 SP - Hulp bij toeslagen
    720579 M6 CU SGP-GL-GA-SP-SB - Bevries de schulden
    720583 M11 D66-CU SGP - Waakhond lokale democratie
    720799 M14 D66 - Diftar
    720809 M13 D66 - Daad bij het woord voegen
  6. 5.B

    Uiterlijk op 15 november voorafgaande aan een begrotingsjaar dient de gemeenteraad te besluiten over de begroting voor dat jaar. Dit is de Begroting 2021, waarvoor de I&O-sessie op donderdag 29 oktober 2020 en de inhoudelijke behandeling en besluitvorming op donderdag 12 november 2020 plaatsvindt.

    Stemmingen

    Onderwerp
    Raadsvoorstel Begroting 2021 (2020-712725)

    Toezeggingen

    Titel
    Openhouden bewaakte fietsenstalling op zaterdagen
    Parallelsessies over veiligheid
    RIB over aanpak eenzaamheid
    Toelichting budget organisatieontwikkeling
    Toelichting effecten en gevolgen Corona voor gemeentelijke organisatie
  7. 5.C

    De begroting 2021 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. In de begroting worden tevens voorstellen gedaan over de tarieven van de diverse belastingen en rechten voor volgend jaar (2021). Deze tarieven dienen formeel in de desbetreffende belastingverordeningen te worden opgenomen en door de raad te worden vastgesteld.
    Na vaststelling van de belastingverordeningen tijdens deze begrotingsraad door de raad worden met ingang van 1 januari 2021 de belastingen, waarmee in de begroting is gerekend, worden geheven en toegepast.

  8. 5.D

    Dat het een bijzonder jaar is, hoeft geen nadere toelichting. Het is ook een jaar waarin de planning- en control- cyclus er daardoor wat anders uitziet dan normaal. Na de (veelal autonome en noodzakelijke) bijstellingen in de eerste Perspectiefnota 2021-2024, volgt er nu een tweede deel, waarin de effecten van de septembercirculaire 2020 zijn meegenomen. Dit alles om ervoor te zorgen dat we met de grootst mogelijke zekerheid de begroting 2021 kunnen opstellen.

    Stemmingen

    Onderwerp
    Raadsvoorstel Perspectiefnota 2021-2024 deel II
  9. 6

    Op de raadsagenda voor deze vergadering staan de volgende punten opgenomen die financiële gevolgen hebben voor de begroting van 2020 en 2021:
    - Perspectiefnota 2021-2024 deel II (2020-710026)
    - Begroting 2021 (2020-712725)
    - Belastingverordeningen, bijlage 10 verordening rioolbelasting 2021 (2020-712725).

  10. 7
    Afsluiting 01:22 - 01:22